§ 20. Проголошення незалежності України

Додаткові матеріали

rnk.com.ua/109526

НАВЧАЛЬНА МЕТА: визначити причини розпаду СРСР; пояснити, із якою метою Крим здобув статус автономії; розповісти про події, що сприяли проголошенню незалежності України.

ПРИГАДАЙТЕ: 1. Яких успіхів досяг український національний рух на початок 1991 р.? 2. Чим уславився М. Джемілєв?

1. Провал спроб збереження СРСР

• Як в Україні було нейтралізовано результати референдуму 17 березня 1991 р. про збереження СРСР?

Влада шукала можливості зберегти СРСР. 23 листопада 1990 р. був представлений проект Союзного договору, який обмежував права республік, передбачав формування органів влади СРСР зі значними повноваженнями у сфері міжнародних відносин і фінансів. Також він закріплював пріоритет союзних законів над республіканськими. Ухвалити проєкт договору намагалися через всесоюзний референдум. На референдум було винесене розлоге питання з нечітким формулюванням: «Чи вважаєте Ви необхідним збереження СРСР як оновленої федерації рівноправних суверенних республік, у якій повною мірою гарантуватимуться права і свободи людини будь-якої національності?».

Тоді Голова Верховної Ради УРСР Л. Кравчук запропонував одночасно із Всесоюзним референдумом провести в Україні опитування населення. Верховна Рада УРСР затвердила додаткове запитання: «Чи згодні Ви з тим, що Україна має бути у складі Союзу радянських суверенних держав на засадах Декларації про державний суверенітет України?».

У Всесоюзному референдумі 17 березня 1991 р. взяли участь 83,5% осіб. Народ України відповів позитивно як на перше, так і на друге (додаткове) запитання (відповідно 70,2 і 80,2%). У такий спосіб Верховна Рада УРСР здобула підтримку народу, домігшись схвалення Декларації про державний суверенітет.

Після референдуму розпочався так званий «Новоогарьовський процес» — переговори керівників дев’яти республік, у тому числі УРСР, із президентом СРСР М. Горбачовим про підписання Союзного договору. В останньому варіанті договору передбачалося, що союзні відомства поступляться значною кількістю повноважень, але СРСР має залишитися федерацією республік, а не співдружністю суверенних держав конфедеративного типу.

Стаття в газеті «Урядовий вісник» «Яким він буде, наш Союз? Рівноправне партнерство» (оприлюднені точки зору юристів та економістів). Вересень 1990 р.

Чому «Новоогарьовський процес» завершився провалом попри зусилля влади?

Мітинги на підтримку та проти підписання Союзного договору. 1990 р. Напис на транспаранті ліворуч: «Союзу — так! Розвалу — ні!»

Які аргументи, на вашу думку, висловлювала кожна зі сторін на підтримку своїх гасел?

2. Початок повернення кримських татар на батьківщину. Створення Автономної Республіки Крим

• Як Крим став автономією у складі УРСР?

Процеси «перебудови» в СРСР сприяли активності кримськотатарського національного руху.

У липні 1987 р. в Москві було проведено мирну демонстрацію з вимогами відновлення прав кримських татар. Проте влада не збиралася йти на поступки. Тому сотні сімей, долаючи труднощі, із міст заслання самостійно переїздили до Криму. Керівництво Криму опиралося поверненню кримських татар: провокувало міжнаціональні конфлікти, поширювало неправдиву інформацію, чинило перешкоди. Так, населенню рекомендували не продавати в Криму житло, не брати кримських татар на роботу, не надавати їм земельних ділянок тощо. Зрештою влада роздала некримськотатарському населенню 150 тис. земельних ділянок для будівництва. Попри це до квітня 1989 р. у Криму вже проживало близько 40 тис. кримських татар. Цього ж року кримські татари створили Організацію кримськотатарського національного руху (ОКНД), яку очолив Рефат Чубаров. Через дії влади ОКНД почала підтримувати самозахоплення земельних ділянок, що дало можливість переселити в Крим десятки тисяч сімей кримських татар.

У листопаді 1990 р. кримський обком КПРС порушив питання про відновлення Кримської АРСР. Цим кроком в умовах розпаду СРСР кримські комуністи намагалися зберегти вплив і владу, не допустити перетворення Криму на національну автономію кримських татар, які активно поверталися на півострів. Референдум 20 січня 1991 р. у Криму став першим плебісцитом в історії СРСР. На загальне голосування було винесене питання «Ви за відтворення Кримської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки як суб’єкта СРСР і учасника Союзного договору?». У референдумі взяли участь 81,37% осіб від загальної кількості виборців, із них 93,26% підтримали ідею автономії.

Акція кримських татар у Москві. СРСР. 1987 р.

Що спонукало кримських татар до проведення акції?

Демонстрація у Криму. Напис на плакаті: «Відновлення політичних прав кримських татар — шлях до ліквідації наслідків геноциду». 1990 р.

Чому навіть після повернення до Криму кримським татарам доводилося виборювати свої права?

Національний прапор кримських татар

12 лютого 1991 р. Верховна Рада УРСР ухвалила Закон «Про відновлення Кримської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки».

Реакцією кримських татар на ці події стало проведення другого в історії Криму Курултаю. Він почав свою роботу 26 червня 1991 р. Курултай прийняв заяву про незаконність заснованої всупереч волі кримськотатарського народу територіальної автономії в Криму та «Декларацію про національний суверенітет кримськотатарського народу». Шляхом таємного голосування було обрано Меджліс кримськотатарського народу — найвищий представницький орган кримських татар, подібний до парламенту. Його очолив Мустафа Джемілєв. 30 червня Меджліс ухвалив постанову про національний прапор і гімн («Я поклявся», автор Номан Челебіджихан).

3. Спроба державного перевороту в СРСР. Здобуття Україною незалежності

• 1. Якою була реакція в Україні на спробу державного перевороту в Москві? 2. Коли було проголошено незалежність України?

19 серпня 1991 р. комуністи здійснили спробу державного перевороту з метою не допустити розпаду СРСР. Група вищих посадовців оголосила про створення Державного комітету з надзвичайного стану (ДКНС). Однак його дії не знайшли підтримки в керівництва УРСР та інших союзних республік. Так, деякі місцеві ради, особливо в західних областях України, засудили заколот. Харківська міська рада кваліфікувала дії ДКНС як найтяжчий злочин.

Історичні персоналії

Мустафа Джемілєв. 2000-ні рр.

Мустафа Джемілєв — політичний і громадський діяч СРСР та України кримськотатарського походження, один із провідників кримськотатарського національного руху, правозахисник, учасник дисидентського руху, політв’язень. Уперше він був засуджений у травні 1966 р. за відмову служити в радянській армії. У 1969 р. він був серед засновників першої в СРСР незалежної громадянської асоціації «Ініціативна група із захисту прав людини в СРСР», що діяла відкрито. Основною формою її діяльності були звернення до ООН, радянської влади та громадян СРСР. Проте невдовзі більшість членів групи було заарештовано. До 2013 р. М. Джемілєв керував Меджлісом кримськотатарського народу, зараз є депутатом Верховної Ради України.

Громадяни України виступають за незалежність на Всеукраїнському референдумі. 1 грудня 1991 р.

У ніч проти 21 серпня 1991 р. залучені ДКНС війська готувалися здійснити штурм Білого дому в Москві. Проте заколот зазнав поразки.

Скориставшись ситуацією, позачергова сесія Верховної Ради України 24 серпня 1991 р. прийняла історичний документ — Акт проголошення незалежності України. Зокрема, у ньому йшлося: «Територія України є неподільною і недоторканною. Віднині на території України мають чинність виключно Конституція і закони України».

Через причетність КПУ до спроби державного перевороту Верховна Рада України заборонила її діяльність.

4 вересня 1991 р. над будівлею Верховної Ради України підняли національний синьо-жовтий прапор, який 28 січня 1992 р. був затверджений як Державний Прапор України.

Учасники мітингу біля стін Верховної Ради підкидають догори Л. Лук’яненка після прийняття Акта проголошення незалежності України. 24 серпня 1991 р.

Восени 1991 р. відбулися перші офіційні візити Голови Верховної Ради України Л. Кравчука до США, Канади та Франції.

4. Референдум 1 грудня 1991 р. та вибори Президента України

• Як населення підтримало проголошення незалежності України? Хто став першим Президентом України?

1 грудня 1991 р. було проведено Всеукраїнський референдум на підтвердження Акта проголошення незалежності України. На ньому 90,32% громадян проголосували за підтвердження незалежності України.

1 грудня 1991 р. також проходили вибори Президента України. Із результатом 61,6% голосів першим Президентом України став Голова Верховної Ради України Л. Кравчук.

8 грудня 1991 р. президенти України Л. Кравчук, Росії Б. Єльцин, Голова Верховної Ради Білорусі С. Шушкевич підписали угоду про створення Співдружності Незалежних Держав (СНД). Україна увійшла до складу СНД на правах асоційованого членства.

А•Я Словник

Асоційоване членство — гнучкий варіант участі в певній організації, що дає змогу лише обмежено користуватися правами та обов’язками учасника й водночас не нести зобов’язань.

Історичні персоналії

Л. Кравчук на сесії Верховної Ради приймає присягу на вірність Україні. 5 грудня 1991 р. Так було закладено традицію під час присяги використовувати Конституцію, Акт проголошення незалежності України та Пересопницьке Євангеліє

Леонід Кравчук народився на Рівненщині, навчався в Рівненському кооперативному технікумі, а згодом у Київському університеті. Він мав ступінь кандидата економічних наук, працював викладачем. За часів СРСР Л. Кравчук входив до складу КПУ та обіймав у ній керівні посади. У 1990—1991 рр. він очолював Верховну Раду України, у 1991—1994 рр. був Президентом України, у 1994—2006 рр. — народним депутатом України.

25 грудня 1991 р. М. Горбачов підписав указ про зняття із себе повноважень президента СРСР. Так припинив існування СРСР.

5. Міжнародне визнання незалежності України

• Яка подія дала поштовх міжнародному визнанню України?

Першою незалежність України визнала Польща 2 грудня 1991 р., а потім Канада. В останні дні 1991 р. Україну визнали всі держави «Великої сімки» (G7).

10 грудня 1991 р., у День прав людини, було прийнято Закон «Про дію міжнародних договорів на території України». У ньому йшлося про те, що Україна розглядає укладені й ратифіковані нею міжнародні договори як частину національного законодавства.

Визнання відбувалося й на рівні міжнародних організацій. 30 січня 1992 р. Україна стала членом Наради з безпеки та співробітництва в Європі (зараз Організація з безпеки та співробітництва в Європі), а 10 березня 1992 р. приєдналася до Північноатлантичної ради зі співробітництва (із 1998 р. — Рада євроатлантичного партнерства).

Загалом Україна уклала 35 двосторонніх міждержавних договорів і 88 міжурядових угод.

Широкому визнанню незалежності України сприяла її виважена внутрішня й зовнішня політика. Вона ґрунтувалася на принципах демократії, гуманізму, забезпеченні прав людини, миролюбності, була спрямована на розвиток міжнародної співпраці в усіх сферах. 1 листопада 1991 р. Верховна Рада прийняла Декларацію прав національностей України, яка урочисто гарантувала всім народам, національним групам і громадянам, які проживають на її території, рівні політичні, економічні, соціальні й культурні права та свободу релігійних переконань.

Цікаві факти

Історичною заслугою Л. Кравчука було те, що в боротьбі за незалежність України йому вдалося уникнути заворушень на початковому етапі державотворення. Проте він так і не зміг вивести економіку країни з кризи й забезпечити стабільний розвиток.

А•Я Словник

«Велика сімка» (G7) — міжнародний клуб урядів семи високорозвинених країн світу (США, Японія, Німеччина, Велика Британія, Франція, Італія, Канада). Лідери цих країн регулярно зустрічаються для обговорення спільних економічних проблем і намагаються узгоджувати свою політику. Єврокомісія має у G7 статус спостерігача.

5 грудня 1991 р. Верховна Рада виступила зі Зверненням до парламентів і народів світу, у якому зазначалося, що Україна дотримуватиметься норм міжнародного права, керуючись Загальною декларацією прав людини, міжнародними пактами про права людини й іншими відповідними міжнародними документами.

СФОРМУЛЮЙТЕ СУДЖЕННЯ ПРО:

• спроби зберегти СРСР і протидія цьому влади УРСР;
• процеси, які сприяли проголошенню незалежності України.

Працюємо з хронологією

24 серпня 1991 р. — Акт проголошення незалежності України.

1 грудня 1991 р. — Всеукраїнський референдум і вибори Президента України. Обрання Л. Кравчука Президентом України.

Запитання і завдання

Знаємо і розуміємо

1. Що таке «Новоогарьовський процес»? Чи мав він завершення?

2. Які сили підтримали спробу державного перевороту в СРСР?

3. Які держави першими визнали незалежність України?

Застосовуємо і аналізуємо

4. Покажіть на карті атласу: 1) кордони незалежної України; 2) держави, з якими межує Україна.

5. Завдання з хронології. 1) Скільки років минуло від ухвалення IV Універсалу УНР до прийняття Акта проголошення незалежності України? 2) Скільки років минуло від часу, коли Україна стала членом ООН, до її визнання незалежною державою?

6. Чому заколотники ДКНС не здобули підтримки населення? Чи можна стверджувати, що заколот наблизив проголошення незалежності України?

7. Із якою метою було проведено референдум 1 грудня 1991 р.? Яким був його результат?

8. Працюємо в малих групах. Визначте, із якою метою було створено Співдружність Незалежних Держав (СНД). Хто був зацікавлений в існуванні цього міждержавного об’єднання? Чому Україна відмовилася стати його повноправним членом?

9. Доберіть експонати до експозиції віртуального музею «Проголошення незалежності України».

Узагальнюємо і оцінюємо

10. Як можна оцінити результати Всесоюзного референдуму і Всеукраїнського опитування 17 березня 1991 р.?

11. Працюємо в парах. Обговоріть і визначте причини розпаду СРСР і роль у цьому України.

12. Працюємо разом. Згадуючи про події проголошення незалежності України, громадсько-політичний діяч В. Яворівський зазначав: «Ситуація була дуже гострою. Суспільство було налаштоване проти них [комуністів], тож багато комуністів проголосували за незалежність саме через страх». Чи згодні ви з такою думкою? Поясніть чому.

rnk.com.ua/107016

Практичні заняття за розділом IV

rnk.com.ua/107017

Узагальнення знань за розділом IV

rnk.com.ua/107018

Тестові завдання для підготовки до тематичного контролю за розділом IV