§ 23. Політичні процеси в Україні в 1999—2005 рр. «Помаранчева революція»

Додаткові матеріали

rnk.com.ua/109308

НАВЧАЛЬНА МЕТА: охарактеризувати особливості політичних процесів в Україні впродовж 1999—2005 рр., установити причини й наслідки «помаранчевої революції».

ПРИГАДАЙТЕ

1. Коли була прийнята Конституція України? Хто, відповідно до Конституції України, є носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні? 2. Що таке референдум? Із яких питань неможливе проведення референдуму в Україні? 3. Укажіть роки першого президентства Л. Кучми. 4. Охарактеризуйте загальні результати виборів до Верховної Ради України 1998 р.

1. ПРЕЗИДЕНТСЬКІ ВИБОРИ 1999 р. ФОРМУВАННЯ БІЛЬШОСТІ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ. ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ РЕФЕРЕНДУМ (квітень 2000 р.). 31 жовтня 1999 р. Україна знову обирала Президента. На цю посаду претендували 13 осіб, але перший тур не визначив переможця. До другого туру вийшли чинний Президент Л. Кучма та лідер КПУ Петро Симоненко. За результатами голосування Л. Кучма здобув підтримку 56 % виборців і вдруге став Президентом України.

1. Хто здобув перемогу на президентських виборах у 1999 р.? 2. Коли вперше була сформована пропрезидентська більшість у Верховній Раді України? Які політичні сили її утворили? 3. Якою була мета проведення референдуму?

Прем’єр-міністром України призначили голову Національного банку України (НБУ) Віктора Ющенка. Під його керівництвом до квітня 2001 р. в житті країни відбулися значні зміни. Після десяти років спаду з 2000 р. економіка нарешті почала зростати.

Прискоренню реформ сприяло формування пропрезидентської парламентської більшості з 237 депутатів. Це призвело до зміни Голови Верховної Ради України: цю посаду обійняв І. Плющ. Було прийнято низку важливих законів, зокрема нові Кримінальний і Земельний кодекси. Земельний кодекс закріпив право приватної власності на землю та змінив процес приватизації.

Передвиборча листівка виборів Президента України 1999 р.

Висловіть припущення, чому комуністи зберігали сильні позиції.

Із метою зміцнення президентської влади Л. Кучма ініціював проведення Всеукраїнського референдуму. Громадяни мали висловити свою думку з приводу реформи системи державного управління.

16 квітня 2000 р. понад 80 % виборців підтримали такі зміни: створення двопалатного парламенту, скорочення кількості депутатів із 450 до 300, скасування депутатської недоторканності та надання Президентові права достроково розпускати Верховну Раду.

ЦІКАВІ ФАКТИ

Із літа 1999 р. навколо виборів точилася гостра боротьба. Чотири кандидати — Є. Марчук, О. Мороз, В. Олійник та О. Ткаченко — мали намір висунути напередодні виборів єдиного кандидата, який мав би більше шансів на успіх. Однак це не вдалося здійснити. Напередодні виборів Голова Верховної Ради України О. Ткаченко зняв свою кандидатуру на користь лідера КПУ П. Симоненка.

Інавгурація Президента України Л. Кучми. 30 листопада 1999 р. Л. Кучма присягав удруге в Національному палаці мистецтв «Україна». Президент уперше отримав булаву, гербову печатку і нагрудний ланцюг. Захід відбувався у присутності понад десяти іноземних делегацій

Упровадження цих рішень потребувало змін до Конституції і виборчого закону, але з різних причин цього не сталося. Реалізація результатів референдуму стала шляхом до зміцнення одноосібної влади Л. Кучми та встановлення авторитарного режиму в державі.

ПРЕЗИДЕНТСТВО Л. КРАВЧУКА І Л. КУЧМИ

Зробіть висновок за матеріалом таблиці.

2. ПОЛІТИЧНА КРИЗА (зима-весна 2001 р.). Узимку-навесні 2001 р. Україна опинилася в стані політичної кризи, яка була пов’язана з убивством опозиційного журналіста Георгія Гонгадзе. Під час розслідування справи проявилися негативні явища у владі. Були оприлюднені записи, начебто зроблені співробітником СБУ в президентському кабінеті, що свідчили про причетність вищих посадових осіб до цього та інших резонансних злочинів. Поточні події дістали назву «касетний скандал». Опозиція (націоналістичні й ліві партії) організувала масові демонстрації та акції протесту під гаслом «Україна без Кучми!», але вони не досягли мети.

Як було розв’язано політичну кризу 2001 р.?

Плакат із вимогами знайти вбивць журналіста Г. Гонгадзе. 2001 р.

Чому вбивство опозиційного журналіста призвело до гострої політичної кризи? Висловіть припущення, хто отримав політичний зиск із цього.

У квітні 2001 р. Верховна Рада України висловила недовіру уряду В. Ющенка, і його було звільнено з посади. Прем’єр-міністром став Анатолій Кінах. До кінця весни активність опозиції пішла на спад.

3. ВИБОРИ ДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ 2002 р. ТА ЇХНІ НАСЛІДКИ. У 2000—2001 рр. відбулося перегрупування політичних сил, формулися нові передвиборчі блоки. Вибори 2002 р. засвідчили перемогу опозиційних сил. Проте завдяки політичним махінаціям і залученню мажоритарних депутатів було утворено пропрезидентську більшість. Головою Верховної Ради України обрали Володимира Литвина (очолював пропрезидентський блок «За єдину Україну!»).

Яка політична сила здобула перемогу на виборах 2002 р.

ВИСТУПИ ОПОЗИЦІЇ ПРОТИ ПОЛІТИКИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ Л. КУЧМИ

Зробіть висновок про причини тривалої політичної кризи.

Мітинги учасників акції 1) «Україна без Кучми». 6 лютого 2001 р.; 2) «Повстань, Україно!». 16 вересня 2002 р.

НАВЧАЛЬНИЙ ФІЛЬМ

rnk.com.ua/110093

Перегляньте відеоролик «Хто поділив Україну на три сорти» і виконайте завдання до нього.

Також пропрезидентська більшість утворила перший в Україні коаліційний уряд, який очолив Віктор Янукович (грудень 2002 р.).

У 2002—2004 рр. Л. Кучма намагався реалізувати політичну реформу, що передбачала перерозподіл владних повноважень між Президентом, Прем’єр-міністром, Верховною Радою України. Пропрезидентські сили та опозиція вели гостру політичну боротьбу.

Виступ опозиції виріс у масштабну акцію протесту «Повстань, Україно!» (кінець 2002 — початок 2003 р.). Її організаторами були Соціалістична партія України, Комуністична партія і Блок Юлії Тимошенко (БЮТ). Пізніше до них приєднався блок В. Ющенка «Наша Україна». Акція сприяла згуртуванню опозиції в очікуванні президентських виборів.

4. ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ 2004 р. «ПОМАРАНЧЕВА РЕВОЛЮЦІЯ». На виборах Президента України 2004 р. свою кандидатуру висунув чинний Прем’єр-міністр України В. Янукович. Використовуючи службове становище, він вдався до низки популістських заходів. Зокрема, щоб здобути прихильність населення, він підвищив розмір середньої заробітної плати та пенсії за віком. Опозиційні сили згрупувалися навколо В. Ющенка.

Які події дістали назву «помаранчева революція»?

Президентські вибори відбулися 31 жовтня 2004 р. Голоси виборців розподілилися таким чином: В. Ющенко — 39,26 % голосів, В. Янукович — 39,11 %, О. Мороз — 5,82 %, П. Симоненко — 4,97 %, Н. Вітренко — 1,53 %, А. Кінах — 0,93 %. Оскільки жоден кандидат не набрав необхідного мінімуму голосів, Україна готувалася до другого туру.

Популізм — політична стратегія, що обіцяє швидке й легке розв’язання складних проблем.

Майдан Незалежності в Києві під час «помаранчевої революції». У різні дні в акції протесту взяли участь від 500 тис. до 1,5 млн осіб. 21 листопада — 8 грудня 2004 р.

Мітинг прибічників В. Ющенка в Харкові. Кінець листопада 2004 р.

Другий тур виборів відбувся 21 листопада 2004 р. Центральна виборча комісія (ЦВК) оприлюднила результати, за якими більшість голосів набрав В. Янукович. Проте дані екзит-полів засвідчили беззаперечну перемогу В. Ющенка. Водночас під час голосування було зафіксовано значні фальсифікації на користь кандидата від влади.

Увечері 21 листопада обурені цією ситуацією люди зібралися на мітинг на центральній площі Києва Майдані Незалежності, щоб захистити свій вибір.

Екзит-пол — опитування виборців на виході з виборчих дільниць із метою порівняння цих даних з офіційними результатами голосування.

«ПОМАРАНЧЕВА РЕВОЛЮЦІЯ»

Поміркуйте та поясніть ситуацію, що склалася на виборах.

Наступного дня мітинг переріс у масову мирну акцію протесту, яка тривала до 8 грудня 2004 р. Прибічники В. Ющенка використовували помаранчевий колір для позначення своєї участі в акції (прапори, стрічки, шарфи тощо), тому за нею закріпилася назва «помаранчева революція».

На вимогу частини депутатів відбулося позачергове засідання Верховної Ради України. Проурядові фракції та комуністи відмовилися взяти в ньому участь. На засіданні В. Ющенко ще до офіційного оголошення результатів виборів склав присягу Президента України. Проте 24 листопада ЦВК оголосила переможцем у виборах В. Януковича.

Віктор Ющенко. 2000-ні рр.

Колона свободи. Пам’ятник «помаранчевій революції» в місті Дрогобич (Львівська область)

Лідери опозиції заявили про створення Комітету національного порятунку і проведення Всеукраїнського політичного страйку. Почалася розбудова наметового містечка на вулиці Хрещатик і Майдані Незалежності. Київська міська влада та жителі міста надавали допомогу протестувальникам.

Того ж дня до Києва почали з’їжджатися і прибічники В. Януковича (загалом близько 20 тис. осіб), які влаштували наметове містечко навпроти будівлі Кабінету Міністрів України.

27 листопада відбулося засідання Верховної Ради України, яка визнала факт фальсифікації виборів і фактично скасувала рішення ЦВК. Було висловлено недовіру ЦВК і засуджено застосування сили проти учасників акції протесту.

3 грудня 2004 р. Верховний Суд України визнав недійсними результати другого туру президентських виборів, оголошені ЦВК, і призначив переголосування на 26 грудня 2004 р.

Для запобігання фальсифікаціям під час переголосування було розроблено зміни до Закону «Про вибори Президента України». Ці пропозиції були поставлені на голосування у Верховній Раді України в пакеті зі змінами й доповненнями до Конституції України (політична реформа). Вони передбачали перерозподіл владних повноважень між Верховною Радою України, Президентом України і Прем’єр-міністром із вересня 2005 р. Також на голосування було подано проєкт про реформування системи місцевого самоврядування. 8 грудня 2004 р. за політичні зміни проголосувала більшість депутатів. Одразу в сесійній залі ці документи підписав Президент України Л. Кучма. Верховна Рада затвердила й новий склад ЦВК.

Після цього масові акції на Майдані Незалежності в Києві припинилися. До переголосування команда В. Януковича підійшла в новому складі та з новими гаслами. В. Янукович заявив про опозиційність до Л. Кучми.

26 грудня 2004 р. за результатами переголосування перемогу здобув В. Ющенко (51,99 %). Інавгурація Президента України відбулася 23 січня 2005 р. Прем’єр-міністром країни стала Юлія Тимошенко.

СФОРМУЛЮЙТЕ СУДЖЕННЯ ПРО:

• другий термін президентства Л. Кучми;
• роль «помаранчевої революції» в демократизації України.

ПРАЦЮЄМО З ХРОНОЛОГІЄЮ

1999 р. — повторне обрання Л. Кучми на посаду Президента України.

2000 р. — Всеукраїнський референдум за народною ініціативою.

Жовтень-грудень 2004 р. — «помаранчева революція», обрання В. Ющенка Президентом України.

Співачка Руслана під час «помаранчевої революції». Листопад 2004 р.

Марка Укрпошти, присвячена «помаранчевій революції». 2006 р.

ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ

1. Укажіть роки другого президентства Л. Кучми. 2. Які питання було винесено на Всеукраїнський референдум за народною ініціативою 2000 р.? 3. Що означає вислів «касетний скандал»? Із якими подіями він пов’язаний? 4. Які події призвели до початку політичної акції «Україна без Кучми!»? 5. Що стало причиною внесення перших змін до Конституції України? 6. Як назвали акції протесту українських громадян, спричинені масовими фальсифікаціями результатів голосування на президентських виборах 2004 р. на користь провладного кандидата В. Януковича?

7. Опишіть основні державотворчі процеси в Україні, що відбулися впродовж 1999—2005 рр. 8. Поясніть, які процеси сприяли оформленості стійкої парламентської більшості. 9. Визначте ключові слова до поняття «помаранчева революція». Створіть «хмару слів», що розкриває її основні події. 10. Складіть хронологічну таблицю основних подій 1999—2005 рр. в Україні. 11. Покажіть на карті (с. 193) регіони, які підтримали на виборах 2004 р. В. Ющенка, а які — В. Януковича. Як цю особливість використовували зацікавлені політичні сили? 12. Опишіть основні положення конституційної реформи 2004 р.

13. Чому на виборах 1999 р. національно-демократичні сили активно підтримали Л. Кучму? Аргументуйте свою думку. 14. Дослідіть основні етапи діяльності Л. Кучми. Охарактеризуйте суперечності його досягнень на посаді Президента України. 15. Охарактеризуйте основні причини та наслідки «помаранчевої революції». Висловіть думку, у чому полягало її історичне значення. 16. Групова робота в класі. Здійсніть SWOT-аналіз політичної діяльності Л. Кучми. 17. Визначте, як зміна виборчої системи позначилася на складі Верховної Ради України. 18. Використовуючи відкриті джерела, дослідіть, як ЗМІ висвітлювали «касетний скандал» та як це вплинуло на політичну ситуацію в Україні та суспільну думку. 19. Парна робота в класі. Зберіть інформацію з відкритих джерел щодо агітаційних кампаній виборів Президента України 1999 і 2004 рр., виборів до Верховної Ради України 2002 р. Охарактеризуйте методи роботи з виборцями. 20. Колективна робота в класі. Проведіть дискусію та визначте, чи можна вважати «помаранчеву революцію» революцією. 21. Колективна робота в класі. За допомогою методу «Мозковий штурм» визначте чинники, що сприяли формуванню громадянського суспільства в Україні.