§ 23. Політичні процеси в Україні в 1999-2005 рр. «Помаранчева революція»

Додаткові матеріали

rnk.com.ua/109529

НАВЧАЛЬНА МЕТА: охарактеризувати політичний розвиток України в 1999—2005 рр.; визначити зміст і наслідки подій, пов’язаних із президентськими виборами 2004 р.

ПРИГАДАЙТЕ: 1. Коли відбулися перші позачергові вибори Президента та Верховної Ради України? 2. У якому році прийняли Конституцію України?

1. Президентські вибори 1999 р. Формування більшості у Верховній Раді

• 1. Хто здобув перемогу на президентських виборах у 1999 р.? 2. Коли вперше була сформована пропрезидентська більшість у Верховній Раді України? Які політичні сили її утворили?

31 жовтня 1999 р. Україна знову обирала Президента. На цю посаду претендували 13 осіб, але перший тур не визначив переможця. До другого туру вийшли чинний Президент Л. Кучма та лідер КПУ Петро Симоненко. За результатами голосування Л. Кучма здобув підтримку 56% виборців і вдруге став Президентом України.

Прем’єр-міністром України призначили голову Національного банку України (НБУ) Віктора Ющенка. Під його керівництвом до квітня 2001 р. в житті країни відбулися значні зміни. Після десяти років спаду з 2000 р. економіка нарешті почала зростати.

Прискоренню реформ сприяло формування пропрезидентської парламентської більшості з 237 депутатів. Це призвело й до зміни Голови Верховної Ради України: цю посаду обійняв І. Плющ. Було прийнято низку важливих законів, зокрема нові Кримінальний і Земельний кодекси. Земельний кодекс закріпив право приватної власності на землю та змінив процес приватизації.

Із метою зміцнення президентської влади Л. Кучма ініціював проведення Всеукраїнського референдуму. Громадяни мали висловити свою думку з приводу реформи системи державного управління. 16 квітня 2000 р. понад 80% виборців підтримали такі зміни: створення двопалатного парламенту, скорочення кількості депутатів із 450 до 300, скасування депутатської недоторканності та надання Президентові права достроково розпускати Верховну Раду.

Передвиборча листівка виборів Президента України 1999 р.

Висловіть припущення, чому комуністи зберігали сильні позиції.

Інавгурація Президента України Л. Кучми. 30 листопада 1999 р. Л. Кучма присягав удруге в Національному палаці мистецтв «Україна». Президент уперше отримав булаву, гербову печатку і нагрудний ланцюг. Захід відбувався у присутності понад десяти іноземних делегацій

Упровадження цих рішень потребувало змін до Конституції і виборчого закону, але з різних причин цього не сталося. Реалізація результатів референдуму стала шляхом до зміцнення одноосібної влади Л. Кучми та встановлення авторитарного режиму в державі.

2. Політична криза (зима-весна 2001 р.)

• Як було розв’язано політичну кризу 2001 р.?

Узимку-навесні 2001 р. Україна опинилася в стані політичної кризи, яка була пов’язана з убивством опозиційного журналіста Георгія Гонгадзе. Під час розслідування справи проявилися негативні явища у владі. Були оприлюднені записи, начебто зроблені співробітником СБУ в президентському кабінеті, що свідчили про причетність вищих посадових осіб до цього та інших резонансних злочинів. Поточні події дістали назву «касетний скандал». Опозиція (націоналістичні й ліві партії) організувала масові демонстрації та акції протесту під гаслом «Україна без Кучми!», але вони не досягли мети.

У квітні 2001 р. Верховна Рада України висловила недовіру уряду В. Ющенка, і його було звільнено з посади. Прем’єр-міністром став Анатолій Кінах. До кінця весни активність опозиції пішла на спад.

3. Вибори до Верховної Ради України 2002 р. та їхні наслідки

• Яка політична сила здобула перемогу на виборах 2002 р.?

У 2000—2001 рр. відбулося перегрупування політичних сил, формувалися нові передвиборчі блоки.

Вибори 2002 р. засвідчили перемогу опозиційних сил. Проте завдяки політичним махінаціям і залученню мажоритарних депутатів було утворено пропрезидентську більшість. Головою Верховної Ради України обрали Володимира Литвина (очолював пропрезидентський блок «За єдину Україну!»).

Також пропрезидентська більшість утворила перший в Україні коаліційний уряд, який очолив Віктор Янукович (грудень 2002 р.).

У 2002—2004 рр. Л. Кучма намагався реалізувати політичну реформу, що передбачала перерозподіл владних повноважень між Президентом, Прем’єр-міністром, Верховною Радою України. Пропрезидентські сили та опозиція вели гостру політичну боротьбу.

Плакат із вимогами знайти вбивць журналіста Г. Гонгадзе. 2001 р.

Чому вбивство опозиційного журналіста призвело до гострої політичної кризи? Висловіть припущення, хто отримав політичний зиск із цього.

Мітинг учасників акції «Повстань, Україно!» у центрі Києва. 16 вересня 2002 р.

Які сили брали участь у мітингу? Що допомогло вам це визначити?

Виступ опозиції оформився в масштабну акцію протесту «Повстань, Україно!» (кінець 2002 — початок 2003 р.). Її організаторами були Соціалістична партія України, Комуністична партія і Блок Юлії Тимошенко (БЮТ). Пізніше до них приєднався блок В. Ющенка «Наша Україна». Акція сприяла консолідації опозиції в очікуванні президентських виборів.

4. Вибори Президента України 2004 р. «Помаранчева революція»

• Які події назвали «помаранчевою революцією»?

На виборах Президента України 2004 р. свою кандидатуру висунув чинний Прем’єр-міністр України В. Янукович. Використовуючи службове становище, він вдався до низки популістських заходів. Зокрема, щоб здобути прихильність населення, він підвищив розмір середньої заробітної плати та пенсії за віком. Опозиційні сили згрупувалися навколо В. Ющенка.

Президентські вибори відбулися 31 жовтня 2004 р. Голоси виборців розподілилися таким чином: В. Ющенко — 39,26% голосів, В. Янукович — 39,11 %, О. Мороз — 5,82 %, П. Симоненко — 4,97 %, Н. Вітренко — 1,53%, А. Кінах — 0,93%. Оскільки жоден кандидат не набрав необхідного мінімуму голосів, Україна готувалася до другого туру.

Політична реклама, спрямована на міжрегіональний розкол України. 2004 р.

Яка партія та з якою метою запустила таку політичну рекламу?

Майдан Незалежності в Києві під час «помаранчевої революції». У різні дні в акції протесту взяли участь від 500 тис. до 1,5 млн осіб. 21 листопада — 8 грудня 2004 р.

Другий тур виборів відбувся 21 листопада 2004 р. Центральна виборча комісія (ЦВК) оприлюднила результати, за якими більшість голосів набрав В. Янукович. Проте дані екзит-полів засвідчили беззаперечну перемогу В. Ющенка. Водночас було зафіксовано значні фальсифікації під час голосування на користь кандидата від влади. Увечері 21 листопада обурені цією ситуацією люди зібралися на мітинг на центральній площі Києва Майдані Незалежності, щоб захистити свій вибір. Наступного дня мітинг переріс у масову мирну акцію протесту, яка тривала до 8 грудня 2004 р. Прибічники В. Ющенка використовували помаранчевий колір для позначення своєї участі в акції (прапори, стрічки, шарфи тощо), тому за нею закріпилася назва «помаранчева революція».

На вимогу частини депутатів відбулося позачергове засідання Верховної Ради України. Проурядові фракції та комуністи відмовилися взяти в ньому участь. На засіданні В. Ющенко ще до офіційного оголошення результатів виборів прийняв присягу Президента України. Проте 24 листопада ЦВК оголосила переможцем у виборах В. Януковича.

А•Я Словник

Популізм — політична стратегія, що обіцяє швидке й легке розв’язання складних проблем.

Екзит-пол — опитування виборців на виході з виборчих дільниць із метою порівняння цих даних з офіційними результатами голосування.

Навчальний фільм

rnk.com.ua/109899

Перегляньте відеоролик «Хто поділив Україну на три сорти» і виконайте завдання до нього.

«ПОМАРАНЧЕВА РЕВОЛЮЦІЯ»

Поміркуйте та поясніть ситуацію, що склалася на виборах Президента України 2004 р.

Віктор Ющенко. 2000-ні рр.

Зверніть увагу

Напередодні виборів (у вересні 2004 р.) ще на кандидата на посаду Президента України Віктора Ющенка було здійснено замах. Мала місце невдала спроба отруєння діоксином. Хімічна сполука була додана до його їжі.

Згідно з розсекреченим меморандумом розвідки США, причетними до цього були спецслужби Росії. Меморандум також зазначає про інші подібні випадки в різних країнах світу, які мали місце у 2000-ні рр.

Перші теледебати претендентів на посаду Президента України В. Ющенка і В. Януковича. 2004 р.

Лідери опозиції заявили про створення Комітету національного порятунку і проведення Всеукраїнського політичного страйку. Почалася розбудова наметового містечка на вулиці Хрещатик і Майдані Незалежності. Київська міська влада та жителі міста надавали допомогу протестувальникам.

Того ж дня до Києва почали з’їжджатися і прибічники В. Януковича (загалом близько 20 тис. осіб), які влаштували наметове містечко навпроти будівлі Кабінету Міністрів України.

27 листопада відбулося засідання Верховної Ради України, яка визнала факт фальсифікації виборів і фактично скасувала рішення ЦВК.

Було висловлено недовіру ЦВК і засуджено застосування сили проти учасників акції протесту громадян.

3 грудня 2004 р. Верховний Суд України визнав недійсними результати другого туру президентських виборів, оголошені ЦВК, і призначив переголосування на 26 грудня 2004 р.

Для запобігання фальсифікаціям під час переголосування було розроблено зміни до Закону «Про вибори Президента України». Ці пропозиції були поставлені на голосування у Верховній Раді України в пакеті зі змінами й доповненнями до Конституції України (політична реформа). Вони передбачали перерозподіл владних повноважень між Верховною Радою України, Президентом України і Прем’єр-міністром із вересня 2005 р. Також на голосування було подано проєкт про реформування системи місцевого самоврядування. 8 грудня 2004 р. за політичні зміни проголосувала більшість депутатів. Одразу в сесійній залі ці документи підписав Президент України Л. Кучма. Верховна Рада затвердила й новий склад ЦВК.

Колона свободи. Пам’ятник «помаранчевій революції» в місті Дрогобич (Львівська область)

Співачка Руслана під час «помаранчевої революції». Листопад 2004 р.

Після цього масові акції на Майдані Незалежності в Києві припинилися. До переголосування команда В. Януковича підійшла в новому складі та з новими гаслами. В. Янукович заявив про опозиційність до Л. Кучми.

Переголосування 26 грудня 2004 р. дало такі результати: В. Ющенко набрав 51,99% і переміг на виборах, В. Янукович отримав 44,21%. Інавгурація Президента України В. Ющенка відбулася 23 січня 2005 р. Прем’єр-міністром країни стала Юлія Тимошенко.

СФОРМУЛЮЙТЕ СУДЖЕННЯ ПРО:

• другий термін президентства Л. Кучми;
• роль «помаранчевої революції» в демократизації України.

Працюємо з хронологією

1999 р. — Повторне обрання на посаду Президента України Л. Кучми.

2000 р. — Всеукраїнський референдум за народною ініціативою.

Листопад-грудень 2004 р. — «Помаранчева революція», обрання В. Ющенка Президентом України.

Запитання і завдання

Знаємо і розуміємо

1. Укажіть головних претендентів на посаду Президента України на виборах 1999 р.

2. Які питання були винесені на Всеукраїнський референдум за народною ініціативою 2000 р.? Яким був результат референдуму?

3. Які події призвели до внесення перших змін до Конституції України? Якими були ці зміни?

Застосовуємо і аналізуємо

4. Покажіть на карті (с. 176) регіони, які підтримали на виборах 2004 р. В. Ющенка та В. Януковича.

5. Завдання з хронології. Складіть хронологію подій від президентських виборів 1999 р. до «помаранчевої революції». Зробіть висновок про перегрупування політичних сил в Україні.

6. Висловіть аргументоване судження, чому на виборах 1999 р. національно-демократичні сили підтримали Л. Кучму.

7. Назвіть причини політичної кризи зими-весни 2001 р. Як вдалося її подолати? Які наслідки це мало?

8. Працюємо в малих групах. Визначте, як зміна виборчої системи позначилася на складі Верховної Ради України.

Узагальнюємо і оцінюємо

9. За допомогою додаткових джерел підготуйте презентацію за темою «Президентство Л. Кучми: здобутки і прорахунки».

10. Працюємо в парах. Визначте основні причини й наслідки «помаранчевої революції», дайте їм оцінку.

11. Працюємо разом. Проведіть дискусію, чи була «помаранчева революція» революцією.