§ 31. Внутрішньополітичне становище України у 2014-2019 рр.

Додаткові матеріали

rnk.com.ua/109537

НАВЧАЛЬНА МЕТА: охарактеризувати внутрішньополітичне становище України у 2014—2019 рр.; визначити здобутки та прорахунки в реформаторській діяльності за часів президентства П. Порошенка.

ПРИГАДАЙТЕ: 1. Коли почалася війна Росії проти України? 2. Які території Росія загарбала у 2014—2015 рр.?

1. Дострокові вибори до Верховної Ради України 2014 р. Реформи

• 1. Якими були підсумки дострокових виборів до Верховної Ради України? 2. Коли в Україні законодавчо було закріплено процес декомунізації?

25 серпня 2014 р. Президент України П. Порошенко публічно оголосив про рішення достроково припинити повноваження Верховної Ради VII скликання. Також було запущено процес люстрації. 9 жовтня 2014 р. П. Порошенко підписав Закон «Про очищення влади». Фінальна версія закону обмежила право високопосадовців режиму В. Януковича обіймати посади в органах влади на п’ять і десять років (залежно від категорії). 14 жовтня було створено Національну раду з питань антикорупційної політики як консультативно-дорадчий орган при Президенті. Крім того, Верховна Рада України прийняла Закон «Про прокуратуру», який заборонив їй втручатися в цивільне життя, чинити вплив на громадян і бізнес.

Дострокові вибори до Верховної Ради України відбулися 26 жовтня 2014 р. Їх проводили за змішаною системою (депутатів обирали за партійними списками та в мажоритарних округах). Як і під час президентських виборів, не мала змоги проголосувати більшість населення тимчасово окупованого Росією Криму та окремих районів Донецької і Луганської областей. У новообраному парламенті утворилася більшість у складі 302 депутатів.

На першому засіданні Головою Верховної Ради України обрали Володимира Гройсмана, а Прем’єр-міністром — А. Яценюка. Згодом був сформований і новий уряд, до якого увійшли іноземні спеціалісти.

А•Я Словник

Люстрація — заборона високопосадовцям, які скомпрометували себе співпрацею зі злочинним режимом, упродовж певного часу або довічно працювати на державній службі.

Мітинг під стінами Верховної Ради України з вимогою люстрації. Серпень 2014 р.

Чому гасло про проведення люстрації стало актуальним лише після Революції Гідності?

Голова Верховної Ради України В. Гройсман, Президент України П. Порошенко та Прем’єр-міністр України А. Яценюк. 2015 р.

Уряд А. Яценюка за півтора року роботи зумів зупинити падіння економіки, наповнити державну скарбницю, забезпечити фінансування армії, реструктуризувати борг України, підписати Угоду про асоціацію з ЄС, розпочати реформи в Міністерстві внутрішніх справ України та ЗСУ для переходу на стандарти НАТО, започаткувати процес децентралізації системи управління державою (було збільшено фінансову базу місцевих органів влади) тощо. Позитивно для України було розв’язане питання про безвізовий режим із ЄС.

Перші серйозні розбіжності в коаліції проявилися під час голосування за закон про децентралізацію. У грудні 2015 р. виникла політична криза, яка тривала майже три місяці. Зрештою відбулася зміна уряду й керівництва Верховної Ради України. Прем’єр-міністром став В. Гройсман, Головою Верховної Ради — Андрій Парубій.

Ключовою проблемою цього періоду стала боротьба з корупцією. Із цією метою за підтримки США та ЄС було створено низку антикорупційних органів. Також були започатковані реформи пенсійної системи й соціального забезпечення, освіти, охорони здоров’я тощо.

У цей період набув системного характеру важливий для України історичний процес, що розпочався ще після розпаду СРСР і дістав назву декомунізація. Україна позбавлялася символів комуністичного тоталітарного режиму, активніше йшло переосмислення його спадщини, утвердження демократичних цінностей. 15 травня 2015 р. П. Порошенко підписав пакет законів, за якими комуністичний режим було прирівняно до націонал-соціалістичного (нацистського), заборонено радянську символіку та відкрито архіви радянських спецслужб. А через три місяці Міністерство юстиції України заборонило Комуністичній партії брати участь у всіх виборах і позбавило її статусу політичної партії.

Із вересня 2014 р. в Україні набула поширення так звана «смітникова люстрація» — вкидання чиновників в смітники. Ці дії супроводжували заклики «звільнити» таким чином свої робочі місця

А•Я Словник

Декомунізація — система заходів, що спрямовані на звільнення від впливу та наслідків комуністичної ідеології в усіх сферах життя країни й суспільства.

ДЕКОМУНІЗАЦІЯ

Міністерка освіти і науки України Лілія Гриневич презентує проект НУШ. 2016 р.

Виставка інноваційного обладнання для НУШ. 2017 р.

Цікаві факти

У 2016 р. були розроблені заходи з реформування освіти, що дістали назву «Нова українська школа» (НУШ). Реформа передбачала зміну підходу до навчання:

• перехід від запам’ятовування фактів до розвитку критичного мислення;
• навчання через діяльність, досліди, проєкти, ігри тощо;
• урахування індивідуальних потреб та інтересів учнівства тощо.

Усі зміни й реформи були спрямовані на те, щоб Україна стала повноправним членом НАТО і ЄС. Цей курс був закріплений на законодавчому рівні. 7 лютого 2019 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та Організації Північноатлантичного договору)».

2. Закріплення статусу української мови як державної. Розвиток української культури

• Коли українській мові було надано статус державної?

Значне погіршення становища української мови спостерігалося з 2012 р. після прийняття Закону «Про засади державної мовної політики». Відтоді вперше за роки незалежності зменшилася частка школярів, які навчалися українською мовою, а книг українською мовою було надруковано менше половини від загального накладу. Після Революції Гідності в лютому 2014 р. народні депутати скасували цей закон. У 2018 р. зрештою це підтвердив Конституційний Суд України.

Зверніть увагу

Із метою запобігання асиміляції українців 22 січня 2024 р. Президент України В. Зеленський видав Указ «Про історично населені українцями території Російської Федерації». Кабінету Міністрів України було доручено розробити план дій щодо збереження національної ідентичності українців у Росії:

• зібрати й вивчити факти про злочини проти українців на території Росії, політику російщення, політичні репресії та депортації українців;
• активізувати роботу із протидії дезінформації та пропаганді РФ щодо історії та сьогодення українців у Росії;
• розвивати взаємодію між українцями та поневоленими Росією народами;
• спільно з Національною академією наук України забезпечити підготовку й поширення матеріалів про історію українського державотворення;
• передбачити висвітлення в навчальних програмах для закладів освіти правдивої історії етнічних українців на історично населених ними землях у межах РФ.

Переможниця «Євробачення-2016» Джамала (Сусана Джамаладінова)

Виступ гурту «Go_A» на пісенному конкурсі «Євробачення-2021»

25 квітня 2019 р. Верховна Рада ухвалила Закон України «Про забезпечення функціонування української мови як державної». Це зустріло сильний опір проросійських сил. Конституційний Суд України визнав закон відповідним Конституції України, а мовне питання визначив одним із головних політичних інструментів геополітичної експансії Російської Федерації. Наголошувалося, що «загроза українській мові рівносильно є загрозою національній безпеці України».

Утвердження статусу української мови як державної сприяло розвитку української культури.

У 2014—2019 рр. було засновано культурні установи, покликані підтримувати українську культуру, просувати її та поповнювати новими зразками: Український культурний фонд, Український інститут книги, Український інститут.

Постер фільму «Кіборги». 2017 р.

Зверніть увагу

Стаття 10 Конституції України та стаття 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» визначають, що державною мовою в Україні є українська. Закон регулює функціонування і застосування української мови як державної у сферах суспільного життя на всій території України.

Статус державної відповідає державотворчій ролі української нації, яка історично проживає на території України, становить абсолютну більшість її населення і дала офіційну назву державі, та є однією з основ конституційного ладу в Україні. Про це йдеться в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 р.

Український співак Дмитро Монатик (MONATIK) на церемонії вручення Національної премії України імені Тараса Шевченка. 2021 р.

У 2014—2019 рр. вийшло 110 фільмів українського виробництва, більшість із них українською мовою. Фільми «Плем’я» (режисер Мирослав Слабошпицький), «Поводир» (режисер Олесь Санін), «Кіборги» (режисер Ахтем Сеїтаблаєв) та інші здобули нагороди на міжнародних фестивалях.

Українська музика стала різноманітнішою і популярнішою. З’явилося багато нових гуртів і виконавців («Без обмежень», «The Hardkiss», «Kozak System», «О.Torvald», «KAZKA», «Go_A», «Vivienne Mort», Ірина Федишин, MONATIK, DZIDZIO, Злата Огнєвіч та інші). Важливою стала перемога співачки Джамали на Євробаченні у 2016 р.

Українську літературу збагатили нові прозові та поетичні твори, які досліджували актуальні теми українського життя (автори Юрій Іздрик, Юрій Винничук, Сергій Жадан, Тарас Прохасько, Юрій Андрухович).

Також війна підштовхнула до глибших мистецьких роздумів творців, що працюють в інших галузях. Їхні оригінальні твори репрезентували українську культуру на світовому рівні. Це українські художники (Влада Ралко, Ілля Чичкан, Анатолій Криволап, Віктор Сидоренко, Олег Тістол, Оксана Мась, Назар Білик, Жанна Кадирова, Максим Мамсіков, Нікіта Кадан, Олександр Ройтбурд та інші), фотографи (Олександр Ладанівський, Євген Малолєтка, Мстислав Чернов, Саша Самсонова, Олександр Чекменьов та інші) та скульптори (Андрій Васильченко, Леонід Козлов, Тетяна Белащук та інші).

3. Утворення канонічної автокефальної Православної церкви України (ПЦУ)

• Коли була утворена Православна церква України (ПЦУ)?

У 2018 р. склалися умови для об’єднання всіх православних конфесій у єдину помісну Українську православну церкву. Вселенський Патріарх Варфоломій і церковний Собор визнали незаконними приєднання Київської митрополії до Москви в 1686 р., накладання анафем на гетьмана Івана Мазепу та Патріарха УПЦ КП Філарета. Також було ухвалено рішення про надання Томоса Українській православній церкві.

15 грудня 2018 р. відбувся об’єднавчий Собор, на якому було ухвалено рішення про створення єдиної Православної церкви України (ПЦУ), митрополитом якої було обрано Епіфанія (світське ім’я Сергій Думенко). 6 січня 2019 р. він отримав Томос від Константинопольського Патріарха Варфоломія.

РПЦ заявила про розрив відносин зі Вселенським Патріархом.

A•Я Словник

Томос — документ про надання автокефалії новій помісній церкві, що визначає її канонічний статус і права, включає інші важливі питання церковного життя. Автокефалія означає, що церква стає незалежною та самоврядною структурою. Вона має право обирати свого настоятеля, вирішувати внутрішні питання без втручання інших церков.

Митрополит Православної церкви України Епіфаній. 2019 р.

Томос про автокефалію Православної церкви України. 7 січня 2019 р.

Сформулюйте історичне значення зображеного документа.

СФОРМУЛЮЙТЕ СУДЖЕННЯ ПРО:

• перебіг подій внутрішнього життя України у 2015—2019 рр.;
• утворення канонічної автокефальної Православної церкви України (ПЦУ).

Працюємо з хронологією

2014 р. — Дострокові вибори до Верховної Ради України.

6 січня 2019 р. — Отримання Томоса, утворення канонічної автокефальної Православної церкви України (ПЦУ).

25 квітня 2019 р. — Прийняття Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

Запитання і завдання

Знаємо і розуміємо

1. Що зумовило проведення дострокових виборів до Верховної Ради України у 2014 р.?

2. Хто обіймав посаду Прем’єр-міністра України у 2014—2019 рр.?

3. Що таке декомунізація?

Застосовуємо і аналізуємо

4. Покажіть на карті: 1) території, які були окуповані Росією у 2014—2015 рр.; 2) підтримку населенням політичних сил, що брали участь у виборах до Верховної Ради України у 2014 р.

5. Завдання з хронології. Складіть хронологію основних реформ, проведених в Україні у 2014—2019 рр.

6. Наведіть факти, які підтверджують або спростовують твердження, що декомунізація була необхідною в Україні.

7. Висловіть ставлення до змін у релігійному житті у 2014—2019 рр. Що таке Томос?

8. Працюємо в малих групах. Які реформи були проведені або започатковані в період президентства П. Порошенка?

Узагальнюємо і оцінюємо

9. Чи можна стверджувати, що в Україні проводили реформаторський курс? Обґрунтуйте свою думку.

10. Підготуйте презентацію за темою (на вибір): 1) «Декомунізація: основні підсумки і результати»; 2) «Утворення канонічної автокефальної Православної церкви України» тощо.

11. Працюємо в парах. За додатковими джерелами визначте, що зумовило необхідність законодавчого забезпечення статусу української мови як державної. Дайте власну оцінку цього процесу.

12. Працюємо разом. Проведіть дискусію за темою «Реформування системи освіти в Україні».