§ 9. Проголошення Української Народної Республіки

• Коли відбувся корніловський заколот?

• Які законодавчі акти прийняла УЦР у червні-липні 1917 року?

• У якому році Російська імперія приєднала Крим?

1. Прихід більшовиків до влади в Росії. Позиція УЦР

До осені 1917 року ситуація в Росії загострилася. Країна опинилася на межі, за якою був хаос. Вплив Тимчасового уряду зменшився, виявилася його нездатність розв’язувати нагальні проблеми життя суспільства. 8-15 (21-28) вересня з ініціативи УЦР у Києві був скликаний з’їзд поневолених народів Росії. У ньому взяли участь 85 делегатів від дванадцяти народів колишньої імперії. Російської делегації на з’їзді не було, а російську владу репрезентував постійний представник УЦР при Тимчасовому уряді Максим Славинський. З’їзд окреслив перспективи розвитку Російської держави на засадах федеративного устрою, висловився за надання народам національно-персональної автономії і утворив постійно діючий орган — Раду народів на чолі з Михайлом Грушевським. З’їзд поневолених народів Росії став своєрідним передвісником розпаду Російської імперії.

Погіршенням ситуації в державі вміло скористалися більшовики. Пропагуючи популістські гасла «Фабрики — робітникам», «Земля — селянам», їм вдалося залучити на свій бік частину населення. Інші політичні партії не змогли об’єднатись і стати для них перешкодою. 25 жовтня (7 листопада) підконтрольні більшовикам загони Червоної гвардії захопили стратегічно важливі центри столиці країни — Петрограда (нині Санкт-Петербург). Тимчасовий уряд був усунений від влади. II Всеросійський з’їзд рад проголосив Росію Республікою рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Перший більшовицький уряд Росії став називатися Радою Народних Комісарів (Раднарком). Його очолив Володимир Ленін. Прагнучи заручитися підтримкою населення, більшовики ухвалили на цьому ж з’їзді декрети про мир і про землю. В основу Декрету про землю було покладено принцип зрівняльного землекористування. Без викупу скасовувалася приватна власність на землю, яка оголошувалася всенародним надбанням, що фактично означало її націоналізацію. Заборонявся продаж, оренда і застава землі, яка розподілялася між селянами, однак вони не ставали її власниками. Декрет про мир пропонував усім воюючим державам негайно розпочати переговори про мир без анексій і контрибуцій, а на період переговорів увести перемир’я на три місяці. Для більшовиків вихід із війни був головним засобом боротьби за владу.

Зазвичай у спробах захопити владу більшовики опиралися на ради робітничих і солдатських депутатів. Однак в Україні в тих радах вони не мали більшості, позаяк відображали настрої невеликої частини населення, до того ж переважно не українців. Мирним шляхом їм вдалося утвердитися лише у великих містах Донецького регіону: Луганську, Кадіївці, Макіївці тощо. В інших частинах України вони встановлювали владу у протистоянні з військовими підрозділами Тимчасового уряду. Зокрема, у Києві конфлікт між ними та збройними силами Тимчасового уряду впродовж 29-31 жовтня завершився перемогою більшовиків. У ньому УЦР зайняла нейтральну позицію. Проте, коли стало очевидним, що більшовики не обмежаться розгромом сил Тимчасового уряду, УЦР відмежувалася від більшовицького жовтневого перевороту. Вона змогла взяти під контроль усі важливі пункти в Києві, зокрема пошту і телеграф. Влада у столиці України перейшла до УЦР. Більшовикам не вдалося одержати значної підтримки населення України, про що свідчили результати виборів до Всеросійських Установчих зборів, які відбулися 12 (25) листопада 1917 року. За них у всій Україні проголосувало лише 10 % жителів.

• 1. Коли відбувся з'їзд поневолених народів Росії? Які рішення він прийняв?
• 2. Який зміст перших декретів Раднаркому?
• 3. У яких українських регіонах більшовики мали підтримку населення, а в яких — ні?

2. Третій Універсал УЦР

7 (20) листопада 1917 року УЦР ухвалила Третій Універсал. У ньому проголошено створення Української Народної Республіки (УНР) у федеративному зв’язку з Російською державою. Юрисдикція УНР поширювалася на дев’ять губерній: Волинську, Київську, Подільську, Чернігівську, Полтавську, Харківську, Катеринославську, Херсонську, Таврійську (без Криму). Питання про остаточне приєднання до УНР суміжних з Україною територій із переважно українським населенням мали вирішувати шляхом переговорів. Універсал встановлював 8-годинний робочий день, запроваджував державний контроль над виробництвом, недоторканність особи і житла, забезпечення свободи слова, друку, віри, зібрань, союзів, страйків, скасування смертної кари, амністію. Водночас декларувалася національно-персональна автономія для неукраїнських національних груп. На 27 грудня 1917 року (9 січня 1918 року) призначено вибори до Всеукраїнських Установчих зборів. Воюючі держави закликали до укладення миру. Отже, у Третьому Універсалі були сформульовані засади демократичного устрою Української держави і вперше від часу діяльності УЦР визначено соціально-економічні завдання.

Проголошення Третього Універсалу УЦР; місто Київ, Софійський майдан

Проте ситуація в Російській державі залишалася складною. Повалення Тимчасового уряду, розпад старої армії, братання з ворогом остаточно підірвали економічні та соціальні підвалини, на яких трималася країна. Розпочалася руйнівна реакція в усіх сферах життя. УЦР засудила деструктивну політику більшовиків. Однак проголосивши програму демократичної перебудови суспільства, уряд УНР не виявив послідовності та рішучості в її реалізації. Усупереч положенням Третього Універсалу, УЦР відмовилася від негайної реалізації аграрного питання, заявивши, що його остаточно вирішать Всеукраїнські Установчі збори. Невдалою була політика УЦР щодо промисловості та фінансів. Суперечливі процеси відбувалися в армії. З одного боку, в грудні 1917 року затверджено статут Армії УНР, збройні сили УНР поповнили нові підрозділи, зокрема Галицько-буковинський курінь січових стрільців на чолі з Євгеном Коновальцем, сформований із колишніх військовополонених галичан, буковинців, закарпатців. З іншого — непослідовна військову політику УЦР, недовіра до кадрових військових, що призвела до стихійного саморозпуску частини підрозділів наприкінці 1917 року.

Проголошення УНР підвищило інтерес інших держав до неї. Позиція країн Антанти щодо УНР була неоднозначною. Вони підтримували ідею існування єдиної Росії як союзника і водночас прагнули утримати УНР від переговорів із Німеччиною й Австро-Угорщиною. З цією метою у грудні 1917 року до Києва прибули британські і французькі дипломатичні представники для координації діяльності. Водночас вони планували створити кілька українських корпусів, які б разом із чехословацькими та польськими з’єднаннями зайняли найважливіші ділянки Південно-Західного і Румунського фронтів. До планів УЦР це не входило. Зважаючи на широку підтримку населенням ідеї припинення війни і початку переговорів про мир, УНР звернулася до усіх держав із пропозицією почати такі переговори. 23 листопада 1917 року Південно-Західний і Румунський фронти об’єдналися в Український, на якому було укладено перемир’я.

• 1. Коли був ухвалений Третій Універсал? Що він проголошував?
• 2. У чому проявилася непослідовна політика УЦР?
• 3. У яких відносинах була УЦР з європейськими державами?

Мовою джерела. Третій Універсал Центральної Ради:

«Народе український і всі народи України!

Однині Україна стає Українською Народньою Республікою.

Не відділяючись від республіки Російської і зберігаючи єдність її, ми твердо станемо на нашій землі, щоб силами нашими помогти всій Росії, щоб уся Республіка Російська стала федерацією рівних і вільних народів. ...»

• 1. Який статус УНР проголошувався Третім Універсалом?

3. Події 1917 року в Криму. Курултай і Кримська Народна Республіка

Після Лютневої революції 1917 року в Криму замість старих органів влади створили «комітети громадської безпеки». У політичному житті брали участь усі прошарки населення. Виникали громадські, релігійні, національні організації різного спрямування. Впливовою силою у національному русі були кримські татари, найбільш чисельна група населення півострова, незважаючи на всі попередні міграції. 25 березня (7 квітня) 1917 року створено Тимчасовий кримсько-мусульманський виконавчий комітет (Мусвиконком). Його очолив муфтій Номан Челебіджіхан, автор кримськотатарського національного гімну «Я присягаюся». Початково кримські татари вимагали національно-культурної автономії у складі демократичної Росії. Проте з утворенням у липні 1917 року Національної партії усталилася ідея відновлення незалежної кримськотатарської держави, яка раніше існувала на півострові упродовж трьох з половиною століть.

Жовтневий переворот спричинив різну реакцію політичних сил Криму. Татарські представницькі органи не визнали влади Раднаркому і підтримували скликання Всеросійських Установчих зборів. 26 листопада (9 грудня) 1917 року у залі Ханського палацу Бахчисарая розпочав роботу Курултай — Установчі збори кримськотатарського народу. Серед його 78 депутатів було чотири жінки. 29 листопада (12 грудня) 1917 року Курултай проголосив Кримську Народну Республіку, прийняв її конституцію та оголосив себе Кримським національним парламентом. Був сформований уряд — Директорія. Його очолив Номан Челебіджіхан.

Номан Челебіджіхан. Художниця Заріма Трасінова

На виборах до Всеросійських Установчих зборів більшість населення Криму проголосувала проти більшовиків. Як результат, вони збройно розганяли органи влади, де не мали більшості. Початково утвердилися у Севастополі, згодом у інших містах, у січні 1918 року цілком захопили Крим. Курултай і національний уряд усунуто від влади, їхні збройні загони витіснено в гори. Контроль над півостровом встановив Центральний виконавчий комітет Таврійської губернії, у якому переважали більшовики. Багато діячів кримськотатарського національного руху, зокрема Номан Челебіджіхан, стали жертвами більшовицького терору. Незважаючи на таку історичну долю, утворення Кримської Народної Республіки мало непересічне значення, позаяк вона стала одним із перших у світі проєктів демократичної республіки серед мусульман.

• 1. Стисло охарактеризуйте політичні зміни в Криму навесні-влітку 1917 року.
• 2. Які події відбулись у Криму 29 листопада 1917 року?
• 3. Як змінилася політична ситуація в Криму в січні 1918 року? Чому?

Мовою джерела. Із промови Номана Челебіджіхана:

«Наш народ є справедливим. Він дбає не лише про себе. Він бажає втілити в дійсність принцип справедливого взаємного співіснування з іншими мешканцями Криму. Завдання Курултаю — згуртувати всіх і ... перетворити Крим на справжню культурну Швейцарію. Національний Курултай дбатиме не лише про мусульман, а й про інші нації, він запрошує їх до співпраці...»

• 1. Поміркуйте. Як пов'язане із документом поняття «толерантність»?

Шефіка Гаспринська (1886-1975) була донькою кримськотатарського просвітителя Ісмаїла Гаспринського. Вона редагувала перший у світі мусульманський жіночий журнал «Жіночий світ». Шефіка очолила «Виконавчий комітет мусульманок Криму», який започаткував жіночий мусульманський рух. Після Лютневої революції активістки обрали Шефіку головою міського жіночого комітету в Бахчисараї. У травні 1917 року вона брала участь у І Всеросійського мусульманському з'їзді в Москві, а у вересні — з’їзді поневолених народів Росії в Києві. Згодом Шефіка і ще троє татарок стали делегатками I-го Курултаю кримськотатарського народу в Бахчисараї 9 грудня 1917 року. Шефіка вважала, що причинами дискримінації жінок є: відсутність права на батьківщину, неточне тлумачення ісламу і недостатня освіченість. Ініціювала відкриття Сімферопольського жіночого педагогічного училища, яке очолила. Завдяки їй татарки домоглися політичної і соціальної рівноправності з чоловіками.

• 1. Поміркуйте. У чому феномен діяльності Шефіки Гаспринської?

У той час, коли... на теренах України

УЦР було проголошено Третій Універсал, ...

Тоді... у світі

Фінляндія оголосила про розірвання особистої унії з Росією.

Стаття «Народе мій, для тебе я жив...»:

https://cutt.ly/RNivTPq

Підсумуйте свої знання

1. Запам’ятайте дати і події, пов’язані з ними:

- 8-15 (21-28) вересня 1917 рік — в Києві відбувся з’їзд поневолених народів Росії;

- 25 жовтня (7 листопада) 1917 рік — більшовики захопили владу в Петрограді;

- 7 (20) листопада 1917 р. — ухвалено Третій Універсал;

- 25 березня (7 квітня) 1917 рік — утворено Тимчасовий кримсько-мусульманський виконавчий комітет;

- 29 листопада (12 грудня) 1917 рік — проголошено Кримську Народну Республіку.

2. Поясніть значення понять: Раднарком, Курултай, Українська Народна Республіка (УНР), Кримська Народна Республіка (КНР).

3. Підготуйте історичну довідку на тему: «Перша Кримськотатарська республіка».

4. Визначте передумови та причини проголошення Третього Універсалу УЦР.